内容介绍
1962年冬，焦裕禄（李雪健）被任命为河南省兰考县的县委第二书记。面对街头乞丐和逃荒饥民的情景，他深感忧虑，决定着手解决长期困扰兰考百姓的风沙、水涝和盐碱“三害”。在深入基层进行调查研究后，他提出了治理这些灾害的方案。然而，他的工作方式引起了县长吴荣先（李仁堂）的不满。
升任县委书记后，尽管肝脏经常不适，焦裕禄仍坚持每天前往第一线处理“三害”问题，深受人民爱戴。但吴荣光却指使他人借机攻击焦裕禄，企图让他垮台。结果，全县民众聚集起来为焦裕禄鸣不平。不久，兰考遭遇特大水灾，即使肝病已到晚期，焦裕禄仍坚持抗灾前线。